中新網(wǎng)6月12日電 國務院總理李克強6月11日主持召開國務院常務會議，部署建設綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶，并討論通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程。
“新的‘規(guī)劃’也是繼國務院2009年推出的我國首部物流規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的第二部國家級物流規(guī)劃”。物流暢銷書《羊圈困境——中國大國崛起的物流短腿》作者楊達卿表示，“此次會議特別指出物流業(yè)具有基礎性和戰(zhàn)略性作用，顯示出國家把物流業(yè)地位提升到新的高度。”
會議指出要建設長江經(jīng)濟帶，抓好綜合立體交通走廊建設。一則加快實施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，擴大三峽樞紐通過能力和干線過江通行能力，提升長江黃金水道功能。二則建設快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網(wǎng)和航空網(wǎng)絡，加強各種運輸方式與港區(qū)的銜接，完善油氣運輸通道和儲備系統(tǒng)，大力發(fā)展江海聯(lián)運、干支線直達和鐵水、空鐵、公水等多式聯(lián)運。三則推進內(nèi)河船型標準化，研究推廣三峽船型和江海直達船型，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶。
長江經(jīng)濟帶建設給相關港口及水運、物流企業(yè)帶來機遇。武漢港務集團有限公司副總經(jīng)理魏愛輝說，打造長江經(jīng)濟帶將會做大長江流域經(jīng)濟總量，改善長江航運條件，提升物流體系綜合能力，為長江流域物流企業(yè)發(fā)展帶來歷史性機遇。同時，也對長江經(jīng)濟帶大、中型城市鐵、水、公、空綜合交通運輸體系的規(guī)劃與建設提出了更高的要求，發(fā)展多種運輸體系的無縫對接。
會議指出，物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務業(yè)，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程，提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務體系，提升物流業(yè)標準化、信息化、智能化、集約化水平，提高經(jīng)濟整體運行效率和效益。
面對“規(guī)劃”力推行業(yè)升級發(fā)展，廣東民營物流企業(yè)寶供物流集團執(zhí)行總裁盧立新指出，“在‘規(guī)劃’提到的幾化中，個人覺得集約化最為重要，集約化能更好促進智能化、信息化、標準化。這個政策的推出，讓寶供等民營物流企業(yè)也更加有信心大跨步前進，超常規(guī)發(fā)展。簡化法律法規(guī)并嚴格執(zhí)行，建立起打破條塊分割的市場，讓物流行業(yè)回歸到技術與規(guī)模的競爭，才能更好實現(xiàn)集約化。”
“長期以來，我國發(fā)展依賴外向型經(jīng)濟，使得外貿(mào)物流體系相對發(fā)達，當我們轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需拉動增長時才發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)物流服務體系不足、東西物流資源不平衡。這些導致我國社會商品物流成本居高不下，我國社會物流總成本占GDP比重長期是18%，這是歐美發(fā)達國家的兩倍。”楊達卿表示，“‘規(guī)劃’利好行業(yè)整體升級發(fā)展，利于降低社會物流總成本”。
“規(guī)劃”出臺對工商企業(yè)的供應鏈同樣帶來利好。深圳市中興供應鏈有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)王福壽認為，其一，提升我國制造企業(yè)對于物流與供應鏈的重視程度，加大在供應鏈基礎設施上的投入。國際500強企業(yè)很早就認識到供應鏈管理的重要性，把它視為一大競爭利器，從蘋果、亞馬遜到沃爾瑪、寶潔、麥當勞莫不如此。而我國大多數(shù)企業(yè)還沒有意識到這一點，從最新出爐的全球供應鏈25強可見，我國僅有聯(lián)想一家企業(yè)入圍。其二，轉(zhuǎn)變社會對物流與供應鏈的認識，引導更多優(yōu)質(zhì)資本和人才進入該領域，提升全社會整體上的供應鏈與物流專業(yè)化能力。以往人們大多認為物流工作是勞動力密集型行業(yè)，沒多少技術含量，整體上處于低水平的競爭層面。其實好的物流與供應鏈企業(yè)一定是技術驅(qū)動型企業(yè)，尤其在信息化方面。其三，隨著物流業(yè)標準化、信息化、智能化、集約化水平的提升，會涌現(xiàn)更多具備端到端的解決方案服務能力的第三方物流企業(yè)，這是很多大型工商企業(yè)需要的。也能改變目前很多大型企業(yè)在需求得不到滿足時不得不自建物流體系的尷尬局面。
物流企業(yè)在歡呼‘規(guī)劃’的同時，也呼喚落實細則等及早推出。中鐵特貨汽車物流有限責任公司常務副總經(jīng)理付勤超建議，一，“營改增”實施以后，多數(shù)物流企業(yè)的稅負不是減少了，而是增加了。各地又出臺相關優(yōu)惠政策，但把握尺度也不一，希望能統(tǒng)一規(guī)范針對物流企業(yè)優(yōu)惠減免政策。二，制訂強制性標準，規(guī)范運輸車輛的混亂狀況，很有必要，也是物流業(yè)健康發(fā)展的必然。三，鼓勵綠色運輸，對于綠色環(huán)保的運輸方式，國家要給與政策、稅收等傾斜性的優(yōu)惠，對于高污染的運輸方式要進行政策性限制，壓縮其生存空間，直至淘汰。四，打破各種運輸方式的體系或區(qū)域性的壁壘，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，真正建立立體的融合的多式聯(lián)運的高效物流體系。其五，建立全國性或行業(yè)性的物流信息平臺，對于運力資源的高效運用都是非常有益的。
（梁斌摘自中國新聞網(wǎng)）
